常網購的消費者或許已經發現，從去年起，越來越多的網站首頁出現了名為“營業執照”的超鏈接或相關圖標，點擊后，網站所屬企業的電子營業執照就展示了出來。這一行為便是“亮照”。

浦東新區市場監管局以信用監管為基礎，通過推進電商平臺及交易類網站亮照，更好地維護電子商務經營秩序，也更好地保障了消費者網上消費合法權益。截至去年底，浦東電商平臺及交易類網站亮照率已達93%。

列為專項工作集中推進

2019年1月1日正式施行的《中華人民共和國電子商務法》第十五條規定，電子商務經營者應當在其首頁顯著位置，持續公示營業執照信息等信息，或者上述信息的鏈接標識。信息發生變更的，電子商務經營者應當及時更新公示信息。

在此背景下，浦東新區市場監管局積極行動，將此項工作列為專項工作集中推進，以營造良好的浦東電子商務營商環境。

在浦東注冊備案的網站眾多，總量超過2.6萬個，歸屬于超1.8萬家企業，甄別出其中的電商交易平臺及交易類網站，并逐一核查是否依法亮照，是件“大工程”。

去年4月，浦東新區市場監管局組織各基層單位開展了為期1個月的分批業務輪訓，開始對浦東網絡經濟戶口在線巡查。巡查工作算不上復雜，但容不得馬虎，浦東新區市場監管局和基層單位對上萬條信息人工逐一甄別，準確梳理出電商平臺及交易類網站名單，為后續的亮照督辦、實施監測打下基礎。

截至去年底，浦東共梳理出電商平臺34個，包括i百聯、藥房網、跨境通等，電商交易類網站885個，包括波奇網、天天果園、叮咚買菜等。經過此輪網上亮照工作集中推進，浦東網站亮照率從7月初的41%迅速提升至93%。

實行智慧化網絡監管

浦東是改革開放的排頭兵和創新發展的先行者，創新因子在各行各業迸發。督辦過程中，浦東新區市場監管局持續關注并探索如何通過大數據、人工智能等高科技手段，實現以網管網。

前期梳理中，浦東新區市場監管局通過引入具備技術能力的第三方技術公司的監測研判，自動識別了系統中一部分亮照狀態維護錯誤和未按要求完成網上亮照的情況，結合針對性的人工復核，提升了亮照結果反饋的精準度。

今后，浦東新區市場監管局在數據維護、網上亮照的基礎上，還將借助大數據分析應用和在線監測等技術，加強對電商平臺的日常監管和定向監測，豐富網絡違法線索的發現和留證機制，提升網絡輿情的感知和應對能力，加強特殊時段的風險預警、趨勢分析和專項監測。通過不斷改進傳統監管手段，實現監管效率持續提升。

電子營業執照就好比企業的一張“網絡名片”，通過亮照，企業可以向公眾證明平臺的真實性、合規性，消費者則能更直接了解企業基本情況，合理判斷網站內容。工作開展以來，浦東新區市場監管局圍繞三個“全”全方位履職，即對尚未亮照的企業全范圍通知，對亮照中遇到問題的企業進行全過程指導，對拒不配合以及無法聯絡的企業采取責令改正、列入經營異常名錄等措施。接下來，浦東市場監管局或將針對浦東電商網站業態豐富的特點，依據行業進行細分，加強平日監管。 (張詩歡)