海南省海口市的紅綠燈會(huì) " 思考 "。這些紅綠燈叫 "AI（人工智能）信號(hào)燈 "，它們可以根據(jù)路口車流量實(shí)時(shí)調(diào)整放行時(shí)長。

�？谑薪痪�聯(lián)合阿里巴巴技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過數(shù)據(jù)資源分析、人工智能配置，有效緩解了交通擁堵問題。�？谑薪痪�支隊(duì)信息通訊科技科科長陳冬向本報(bào)介紹說，" 以海甸島為例，車輛平均行駛速度提高了 7%，行車延誤時(shí)間降低了 10.9%。"

隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡稱 " 新基建 "）的加速，城市將變得更加智慧。3 月 4 日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出，" 加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。" 近年來，以 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等為代表的 " 新基建 " 正改變著社會(huì)治理、生產(chǎn)制造、民眾生活等各個(gè)方面。

創(chuàng)新社會(huì)治理

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施正加速應(yīng)用到社會(huì)治理中，幫助各地解決政務(wù)、交通、應(yīng)急等領(lǐng)域的難題。

" 新基建 " 讓社會(huì)治理更精細(xì)。

" 姓名：張某潮。年齡：93 歲。住址：石板巷 167 號(hào)某單元 208 室。狀態(tài)：門磁報(bào)警。"2 月 28 日下午，這條信息引起了浙江省杭州市下城區(qū)潮鳴街道 " 城市大腦 " 管理員的注意。系統(tǒng)顯示，老人已經(jīng) 24 小時(shí)沒開過門了，管理員立即將此事告知社區(qū)網(wǎng)格員。

網(wǎng)格員馬上聯(lián)系老人，確定老人安全后才放心。潮鳴街道的 " 城市大腦 " 可以通過門磁報(bào)警器收集 150 名獨(dú)居老人的開關(guān)門情況。一旦有突發(fā)情況，社區(qū)工作人員可以快速作出響應(yīng)。

" 全天第一波警情高峰出現(xiàn)在早上 8 點(diǎn)；上午 10 點(diǎn)，糾紛類警情進(jìn)入高位區(qū)；下午 3 點(diǎn)，詐騙類警情達(dá)到峰值；晚上 10 點(diǎn)，人身侵害類警情增加最顯著…… " 這是上海市閔行區(qū) 2019 年度平安建設(shè)大數(shù)據(jù)。借助大數(shù)據(jù)，閔行區(qū)讓社會(huì)治理變得更精細(xì)。

中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所所長徐志發(fā)認(rèn)為，有了大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，社會(huì)治理開始向精準(zhǔn)預(yù)測、智能決策的精準(zhǔn)治理方向邁進(jìn)。

" 新基建 " 讓社會(huì)治理更高效。

" 身穿黑色外套、黑色褲子，長發(fā)…… " 以前，通過這些特征尋找失蹤人員可謂大海撈針。如今，在重慶市合川區(qū)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心，將 " 黑色外套 "、" 黑色褲子 " 這些模糊的人物特征輸入系統(tǒng)后，只需幾秒鐘，24 小時(shí)內(nèi)轄區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭拍攝到的、符合查詢條件的幾萬張照片就跳了出來。再經(jīng)過時(shí)間、地點(diǎn)等分析，就可以初步鎖定失蹤人員。

3 月 10 日，北京市海淀區(qū) " 城市大腦樣板間 " 建成開放，集中展示了海淀區(qū)智能城市管理場景。" 為防治污染，海淀區(qū)引入衛(wèi)星遙感技術(shù)，每月采集城市地貌數(shù)據(jù)。通過比對(duì)這些數(shù)據(jù)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工等問題。

福建省福州市烏龍江濕地公園使用 AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)）進(jìn)行河道巡檢。工作人員戴上 AR 設(shè)備，眼前可直觀看到河道相關(guān)信息，仿佛裝上了一雙 " 透視眼 "，在地面就能完成實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與常規(guī)巡檢，還可根據(jù)異常提示快速定位問題，確定解決方案。

" 新基建 " 讓群眾辦事 " 零跑腿 "。

四川省成都市的張女士很愛讀書。以前，為了找一本書，她常常要跑好幾家圖書館。現(xiàn)在，只要點(diǎn)開 " 天府市民云 "APP，進(jìn)入 " 圖書館 " 頁面，就能查詢到成都圖書館、青羊圖書館等 10 家圖書館的書目檢索、借閱情況等信息。" 全市的圖書館都能查，太方便了。" 張女士說。

當(dāng)前，全國各地紛紛打造線上便民應(yīng)用。北京市推出 " 北京通 "APP，集合了結(jié)婚證、駕駛證等 55 類證照的辦理事項(xiàng)；廣東省上線 " 粵省事 " 微信小程序，實(shí)現(xiàn)在線查社保、查公積金、查機(jī)動(dòng)車違章罰款等，目前實(shí)名注冊(cè)用戶已超過 2500 萬……

" 新基建 " 讓城市更安全。

疫情防控期間，" 新基建 " 的作用凸顯。實(shí)時(shí)監(jiān)測轄區(qū)重點(diǎn)場所，實(shí)時(shí)掌握居民出入動(dòng)態(tài)……山東省濟(jì)南市歷城區(qū)郭店街道綜合治理服務(wù)中心能夠指揮調(diào)度 16 個(gè)下轄村居網(wǎng)格、63 個(gè)疫情防控工作點(diǎn)開展智慧防疫。

借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)技術(shù)，郭店街道實(shí)現(xiàn)了對(duì)疫情的高效防控。居民線上填寫信息后，生成線上智慧通行證，這樣工作人員就無需上門收集居民信息，實(shí)現(xiàn)了 " 無接觸 " 社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)管控人員一旦外出，系統(tǒng)會(huì)立刻向值守人員報(bào)警，解決了開放式小區(qū)的管理難題。

不止?jié)�南市，河南省鄭州市部分社區(qū)安裝智能人臉識(shí)別系統(tǒng)，居民可以通過 " 刷臉 " 快速進(jìn)入社區(qū)；遼寧省營口市通過大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)全市疫情一張圖，提高了疫情防控應(yīng)急指揮效率……

疫情防控期間還出現(xiàn)了一項(xiàng)重要數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新—— " 健康碼 "。" 健康碼 " 用于對(duì)人員進(jìn)行精細(xì)化管理，目前已從局部試驗(yàn)發(fā)展到了全國推廣。3 月 20 日，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安表示，全國絕大多數(shù)地區(qū)的 " 健康碼 " 可以實(shí)現(xiàn)一碼通行。

上海市科學(xué)學(xué)研究所所長石謙研究員表示，抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次大考。其中一個(gè)重要考點(diǎn)是如何更好地適應(yīng)并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)提升治理能力。各部門依托信息技術(shù)創(chuàng)新治理模式、優(yōu)化治理流程，同時(shí)促進(jìn)了通信、交通、公安等多系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，為提升治理能力積累了經(jīng)驗(yàn)。

加速智能生產(chǎn)

1 月 3 日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，" 大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，出臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策，推進(jìn)智能、綠色制造。" 當(dāng)前，" 新基建 " 正為生產(chǎn)制造注入新動(dòng)力。

" 新基建 " 催生了一批智能工廠。

40 臺(tái)智能小車接管了 6000 平方米的工廠。這樣的場景出現(xiàn)在重慶市長安民生物流公司的 " 智能倉 " 中。在這個(gè)擁有 1469 個(gè)存儲(chǔ)庫位的汽車物流廠房中，工作的主力軍是 40 臺(tái)靈活的自動(dòng)引導(dǎo)搬運(yùn)車—— AGV 小車。當(dāng)零部件有出庫需求時(shí)，系統(tǒng)發(fā)布指令給 AGV 小車，小車就會(huì)將零部件搬運(yùn)至發(fā)貨通道。工人只需要進(jìn)行貼標(biāo)簽、發(fā)貨等操作，倉內(nèi)搬運(yùn)工作均由 AGV 小車完成。

" 智能倉 " 只需幾名工人值守，每小時(shí)可以實(shí)現(xiàn) 800 箱汽車零部件出入庫，每年為企業(yè)節(jié)省約 200 萬元成本。尤其是疫情防控期間，" 智能倉 " 可以有效彌補(bǔ)用工缺口，讓企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近日，智能生產(chǎn)制造再次獲得政策支持。3 月 20 日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》指出，引導(dǎo)平臺(tái)增強(qiáng) 5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)支撐能力，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣智能。

如今，" 云養(yǎng)牛 " 成為一種趨勢。將奶牛全部連接上物聯(lián)網(wǎng)，只需一部手機(jī)和一套軟件就可以管理牧場了。這是蒙牛集團(tuán)和阿里云聯(lián)合打造的 " 數(shù)字奶源智慧牧場管理平臺(tái) "。在部分農(nóng)場，奶牛還配有計(jì)步器，根據(jù)奶牛每天的步數(shù)，系統(tǒng)可以判斷出它們的健康狀況。蒙牛集團(tuán)首席信息官張決向本報(bào)表示，" 有了智慧平臺(tái)，800 多個(gè)牧場的 100 萬頭奶牛就有了‘云管家’、‘云醫(yī)生’。"

" 空氣濕度 76%，過高，應(yīng)控制在 70% 以下。光照太強(qiáng)，注意檢查土壤水分。"3 月正值春耕時(shí)節(jié)，受到疫情影響，技術(shù)員文超無法及時(shí)回到福建省漳州市綠洲農(nóng)業(yè)智慧園，但他可以通過手機(jī)對(duì)大棚進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并指導(dǎo)生產(chǎn)。這得益于農(nóng)業(yè)智慧園引進(jìn)的智能感應(yīng)器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等一系列物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。

2 月 5 日對(duì)外公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好 " 三農(nóng) " 領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》指出，依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

" 新基建 " 讓生產(chǎn)決策更加智能。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及，生產(chǎn)過程中越來越多的數(shù)據(jù)將得到有效收集和保存。經(jīng)過深度分析，這些數(shù)據(jù)將為生產(chǎn)決策提供重要依據(jù)。

" 有 97.8% 的用戶每次用水時(shí)長不超過 5 分鐘，71.1% 的用戶用水時(shí)長在 1 分鐘內(nèi)。在加熱方式上，日加熱時(shí)間不超過 60 分鐘的占比約 38%，60 — 120 分鐘的占比約 28% …… " 這是海爾集團(tuán)利用 " 海爾 U+" 大數(shù)據(jù)對(duì)電熱水器用戶進(jìn)行的精準(zhǔn)畫像。有了這樣的大數(shù)據(jù)分析，海爾在產(chǎn)品研發(fā)時(shí)可以在保障用戶洗浴舒適的前提下，提出更具有針對(duì)性的節(jié)水節(jié)電方案。

上海交通大學(xué)教授張鵬翥認(rèn)為，大數(shù)據(jù)有效解決了企業(yè)在創(chuàng)新決策時(shí)遇到的信息不完整和分析不合理問題，能很好地幫助企業(yè)正確把握決策方向，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

方便民眾生活

" 新基建 " 帶來許多新的應(yīng)用場景，極大方便了民眾教育、醫(yī)療、出行等生活的方方面面。

疫情防控期間，"5G+ 教育 " 火了起來。

2 月 28 日下午，上海市洋涇菊?qǐng)@實(shí)驗(yàn)學(xué)校的 2000 多名學(xué)生在 " 上海熱線 " 網(wǎng)上一起觀看了 5G 直播的 " 體育大課 "，并跟著老師做中小學(xué)生武術(shù)操。

此次 " 體育大課 " 由 16 臺(tái) 4K 攝像機(jī)共同完成拍攝。技術(shù)人員實(shí)時(shí)采集每個(gè)攝像頭的音、視頻數(shù)據(jù)并進(jìn)行拼接。16 臺(tái)攝像機(jī)拍攝的數(shù)據(jù)容量較大，而 5G 網(wǎng)絡(luò)剛好可以滿足帶寬需求，讓直播流暢進(jìn)行。學(xué)生們可以通過滑動(dòng)屏幕切換不同攝像頭，多角度觀察老師的示范動(dòng)作。

" 新基建 " 讓醫(yī)療資源分配突破空間限制。

" 患者的病情復(fù)雜，存在代謝的問題、心動(dòng)過緩的問題…… "2 月 27 日，在武漢雷神山醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診中心，北京、上海、廣州 3 地醫(yī)療專家通過 "5G 遠(yuǎn)程 CT" 進(jìn)行在線診療。5G 網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)同步傳輸大量醫(yī)療影像，3 地專家能夠清楚看到患者 CT、核磁等數(shù)據(jù)。

5G 網(wǎng)絡(luò)具有高速率、廣連接、低時(shí)延的特點(diǎn)。相關(guān)研究顯示，5G 網(wǎng)絡(luò)下遠(yuǎn)程操控的延遲時(shí)間僅在 20 — 30 毫秒之間，而人每眨一次眼需要 300 毫秒。也就是說，醫(yī)生看到的 5G 傳輸畫面已接近實(shí)時(shí)畫面。

全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)大中華區(qū)總裁斯寒近日表示，中國的運(yùn)營商和企業(yè)在 5G 發(fā)展過程中逐漸取得了領(lǐng)先地位。中國消費(fèi)者對(duì) 5G 表現(xiàn)出更大的熱情，更愿意接受創(chuàng)新服務(wù)和新終端。得益于與運(yùn)營商早期合作試點(diǎn)的成果，中國工業(yè)制造、港口物流、交通出行、醫(yī)療和教育等領(lǐng)域的企業(yè)也更愿意擁抱 5G。

" 新基建 " 讓居家生活更智能。

" 叮咚。"" 請(qǐng)問要去幾樓？""6 樓。"" 請(qǐng)稍后。" 這是乘梯人和電梯智能系統(tǒng)之間的對(duì)話。疫情防控期間，四川省綿陽市一家電梯公司研發(fā)出一款 " 智能防疫電梯 "。乘坐電梯時(shí)無需碰觸電梯按鈕，通過語音或手機(jī)掃碼就可以操作電梯。老舊電梯只需加裝智能模塊，就能升級(jí)為 " 智能防疫電梯 "。

如今，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和 5G 網(wǎng)絡(luò)讓智能家居走入千家萬戶。" 智能魔鏡 " 可以根據(jù)天氣情況和用戶穿搭習(xí)慣為其提供穿著建議；" 智能照明 " 可以感應(yīng)室外光線，自動(dòng)調(diào)整燈光明暗，更加節(jié)能實(shí)用；" 智能掃地機(jī)器人 " 可以通過住戶遠(yuǎn)程操控，按指定路線進(jìn)行清掃……

" 新基建 " 將許多娛樂活動(dòng)搬上云端。

粉色的櫻花次第開放，在微風(fēng)中搖曳……這樣的畫面出現(xiàn)在 5G 直播活動(dòng)中。受疫情影響，人們無法到武漢大學(xué)觀賞櫻花，但是可以線上 " 云賞櫻 "。3 月 12 日，中國移動(dòng)正式上線了 " 櫻花樹下 · 愛和希望 " 大型直播活動(dòng)，通過 5G+VR（虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)）的方式帶領(lǐng)游客 " 云旅游 "。

疫情防控期間，" 云旅游 " 大受歡迎。大唐移動(dòng) 5G 產(chǎn)品線副總裁李文表示，" 與傳統(tǒng)直播相比，5G+VR 直播的形式具備全景、3D 以及交互 3 個(gè)特點(diǎn)。5G 帶來的超低延遲滿足了設(shè)備全景視頻的分辨率和碼率，給用戶帶來更好的觀看體驗(yàn)。"

中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，" 新基建 " 涉及新的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，其上游是基站、天線、傳感器、存儲(chǔ)器、光纖光纜等，下游是智能手機(jī)、智能汽車、智能家居、智能機(jī)床等終端硬件以及軟件開發(fā)服務(wù)，呈現(xiàn)出資金密集型和技術(shù)密集型特點(diǎn)�？梢哉f，每一細(xì)分領(lǐng)域都有巨大發(fā)展空間。