“網(wǎng)信中國”9月2日發(fā)布通告，名為“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息”專項行動從當(dāng)天起實施，為期三個月，目標(biāo)為“最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息生存空間，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”，著力解決舊謠言反復(fù)傳播、新謠言層出不窮的問題。健全完善監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范，壓緊壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，加大造謠傳謠行為懲治力度，查處曝光典型案例。

通告要求網(wǎng)站平臺提升溯源能力，處置處罰首發(fā)謠言和虛假信息的平臺賬號；制定完善處置處罰細則，采取警告、禁言、永久封禁等措施；對首發(fā)惡劣謠言、多次傳播謠言、利用謠言進行惡意營銷炒作的賬號主體，納入黑名單管理，情節(jié)特別嚴重的，全網(wǎng)禁止注冊新賬號。通告稱，將定期集中通報曝光處置處罰情況。

一、工作目標(biāo)

全面深入清理網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息，著力解決舊謠言反復(fù)傳播、新謠言層出不窮的問題。健全完善監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范，壓緊壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，打通謠言治理工作的“最后一公里”。加大造謠傳謠行為懲治力度，查處曝光典型案例，形成強大震懾，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息生存空間，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

堅持管內(nèi)容、管行為、管主體相結(jié)合，聚焦問題多發(fā)高發(fā)的重點平臺、重點環(huán)節(jié)、重點版塊，切實加大清理整治力度，建立完善常態(tài)化治理機制，持續(xù)保持高壓嚴管態(tài)勢，確保專項整治取得實效。

（一）堅持分類研判處置。一是對涉重大會議、重要活動、重要政策發(fā)布以及侮辱誹謗英雄烈士、褻瀆否定英雄烈士事跡精神等謠言和虛假信息，要從嚴從快從重清理處置。二是對涉安全生產(chǎn)、交通運輸、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件，特別是涉險情、疫情、災(zāi)情、警情的謠言和虛假信息，要積極督促有關(guān)部門加強正面回應(yīng)，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切。三是對社會、經(jīng)濟、民生領(lǐng)域的謠言和虛假信息，要加強與相關(guān)部門的溝通，推動及時發(fā)聲辟謠，防止擴散蔓延，誤導(dǎo)民眾。

（二）加大溯源追責(zé)力度。一是督促網(wǎng)站平臺加強技術(shù)手段建設(shè)，提升溯源能力，對首發(fā)謠言和虛假信息的平臺賬號，視問題性質(zhì)進行處置處罰，強化源頭遏制。二是制定完善網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息處置處罰細則，根據(jù)嚴重程度、是否首發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)等維度，視情采取警告、禁言、永久封禁等措施。三是對首發(fā)惡劣謠言、多次傳播謠言、利用謠言進行惡意營銷炒作的賬號主體，納入黑名單管理，情節(jié)特別嚴重的，全網(wǎng)禁止注冊新賬號。四是定期集中通報曝光處置處罰情況，公布違法違規(guī)典型案例，形成有力震懾。

（三）健全完善辟謠機制。一是中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺組織網(wǎng)站平臺對存量謠言和虛假信息進行摸底，打上標(biāo)簽，對新增謠言和虛假信息組織有關(guān)部門準(zhǔn)確辨識，認定后及時打上標(biāo)簽。二是要求重點網(wǎng)站平臺開設(shè)辟謠專欄，及時轉(zhuǎn)發(fā)中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺和相關(guān)部門權(quán)威信息，全面推送呈現(xiàn)。三是在評論置頂位及時展示重要辟謠信息，搜索涉謠言關(guān)鍵詞時，在搜索結(jié)果中突出顯示辟謠信息，社交群組加強提醒警示，擴大權(quán)威信息的覆蓋面和觸達率。四是研究完善算法推薦規(guī)則，對接觸過謠言和虛假信息的用戶，精準(zhǔn)推送相關(guān)辟謠信息，提升辟謠效果。五是要加強與相關(guān)主管部門的協(xié)同聯(lián)動，完善信息通報、線索移交、聯(lián)合處置等工作機制，發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)謠言事件時，聯(lián)合發(fā)布權(quán)威信息，及時澄清事實，回應(yīng)群眾關(guān)切。

（四）壓實平臺主體責(zé)任。一是做好存量處置，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺落實管理要求，對已認定的謠言和虛假信息，第一時間排查處置，防止反復(fù)傳播。指導(dǎo)平臺建立樣本庫，及時更新完善，運用技術(shù)手段進行比對匹配，做好攔截處置。二是做好增量遏制，加強日常監(jiān)測分析，對影響大、傳播廣的無權(quán)威來源信息，主動向有關(guān)部門進行查證，及時識別處置，努力把新發(fā)謠言和虛假信息消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息線索監(jiān)測報送，網(wǎng)站平臺常態(tài)化開展日常監(jiān)測和線索收集，按要求及時上報。四是重點網(wǎng)站平臺要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息專門舉報入口，細化分類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動廣大網(wǎng)民積極舉報，廣泛提供證據(jù)線索。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各地網(wǎng)信部門要充分認識開展打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息專項行動的重要意義，認真部署、精心組織、扎實推進。要認真梳理屬地問題多發(fā)高發(fā)的平臺環(huán)節(jié)，制定細化工作方案，抓好專項整治任務(wù)落實，確保工作實效。

（二）全面排查整治。要督促屬地重點網(wǎng)站平臺成立工作專班，緊盯重點呈現(xiàn)區(qū)域，全面排查問題漏洞，提升技術(shù)水平，完善工作機制，強化內(nèi)容審核管理，確保專項行動各項任務(wù)落實落地落細。

（三）強化督導(dǎo)問責(zé)。各地要組織對專項行動效果進行評估考核，建立工作臺賬，根據(jù)問題嚴重程度、整改落實情況，開展專項督導(dǎo)。對于專項行動要求落實不力、問題突出的網(wǎng)站平臺，嚴格進行處罰問責(zé)。